雷海潮：

       “如何破解醫(yī)藥體制改革深層次矛盾，一直是北京市醫(yī)改研究、探索和努力的方向。2018年將繼續(xù)實施有升有降的綜合改革思路，向醫(yī)改壁壘和‘硬骨頭’發(fā)力。”

“組合拳”打造“健康北京”

       2018年，北京市將緊扣黨的十九大關于實施健康中國戰(zhàn)略的各項部署要求，著力做好重點工作。

       在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，繼續(xù)加強分級診療制度建設。進一步擴大醫(yī)聯體覆蓋范圍，完善管理和運行機制。完善醫(yī)聯體財政補助政策，探索實施醫(yī)聯體總額付費制度，加強對公立醫(yī)院的績效考核，促進大醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。健全家庭醫(yī)生制度，擴大家庭醫(yī)生簽約服務，統一社區(qū)與大醫(yī)院用藥目錄、實行醫(yī)保差異化報銷政策，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的吸引力，引導群眾首選基層就診。

       加強現代醫(yī)院管理制度建設。完善公立醫(yī)院治理機制，健全以政策導向和公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核指標體系。積極推進人事薪酬制度改革，加快完善醫(yī)療機構內部分配方案，激發(fā)醫(yī)務人員積極性。實施以公益性和提質增效控費低碳為重點的公立醫(yī)院評價制度，推動醫(yī)院制定內部章程。落實財政分類補償政策，健全總會計師制度。積極推進公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。促進公立和非公立醫(yī)院均衡發(fā)展。加強黨的建設，發(fā)揮好黨組織的決策引領保障監(jiān)督等作用。

       加強藥品供應保障制度建設。推進藥品陽光采購，實施京津冀醫(yī)用耗材聯合采購，以量換價。實施藥品采購“兩票制”，健全短缺藥品監(jiān)測預警機制，保障患者所需。

       加強綜合監(jiān)管制度建設。推進以互聯互通為特征的信息化建設，加強信息公開，促進媒體和社會監(jiān)督。開展藥品處方點評和智能審核，促進合理用藥。健全飲用水、公共場所電子監(jiān)管。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）強化健康管理職能，在村（居）委會成立公共衛(wèi)生委員會，促進共治、精治和法治。

       根據《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》的要求，推動朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、大興區(qū)“國家衛(wèi)生區(qū)”創(chuàng)建工作，其他區(qū)域要保持和鞏固愛衛(wèi)工作高水平，在2020年之前實現北京國家衛(wèi)生區(qū)全面覆蓋。全面筑牢公共衛(wèi)生安全屏障，進一步加強檢測監(jiān)測和監(jiān)管能力，加強公共衛(wèi)生調查研判預警能力，積極發(fā)展電子監(jiān)管。落實院前醫(yī)療急救服務條例，提升救治轉運效率。

       以“健康北京、共建共享”為主題，設立健康北京周，集中開展全民健康促進活動。開展全市成年人慢性病及危險因素監(jiān)測，完善以社區(qū)為基礎的主要慢性病防控網絡，針對高危人群進行早期有效干預和監(jiān)測評價。

       此外，建立醫(yī)教協同協調機制，深入開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓。持續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人員培訓，培養(yǎng)高層次社區(qū)全科人才。加大兒科、精神、助產、全科、護理、康復等急缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度。加強臨床重點?？平ㄔO，使?？瓢l(fā)展更加齊全，布局更加合理，能力更加突出。積極發(fā)展與“一帶一路”沿線和周邊國家以及港澳臺的健康合作，用機制化規(guī)范化提升合作質量，做好援外醫(yī)療，積極參與全球衛(wèi)生事務與治理。

信息來源：中國衛(wèi)生雜志